退役安排工作是退役士兵事业发展进步、薪资待遇稳定、家庭和谐幸福的重大事项,安置的单位是人生后三十年工作发展平台。
当前各地区年退役士兵选岗安置工作逐步展开,为帮助战友们尽力避免选岗差错和后悔问题,分析理清选岗思路原则,进一步了解需要掌握的相关信息情况,为适合化、精准化、最佳化选岗提供充分准备,笔者通过研究近来年各地区安置特点现状,提炼梳理出安置选岗前应分析掌握“八个方面”的基本情况,为战友们提供有益参考。
01薪资待遇情况
了解安置地体制内单位机关、事业单位和国有企业大体收入情况,可通过家人、亲朋、战友等群体直接询问,主要了解:
“每月(一年)到手收入多少”
“公积金单边扣发比例”
“年底绩效(目标奖)大概多少”
“其他补贴有哪些(如车补、话补有没有)”等重要内容,且分析评估薪资高低不能只顾平时发放,要注意把握全年到手综合薪资。
总的看,大多安置地机关(机关工勤)和事业单位(事业工勤)薪资待遇高于或同等国有企业基层职工,且机关和事业单位在编人员,退休后每年有一次性生活补助(约几千至几万不等)。电力、烟草和个别大型垄断型行业央企薪资待遇不错。
02提供单位情况
通过网上查阅安置资料、询问主管部门的方式,全面了解安置地近2年具体安置岗位情况,重点掌握安置地提供机关、事业单位和国有企业情况,是全额全员保障机关和事业单位,或是按安置人员比例(50%—80%)提供事业单位和剩余国有企业,或是仅提供国有企业(部分开发区和国家、省级新区属非行政区,基本无事业编制)、民营企业(如年云南昆明官渡区提供顺丰公司)。
需要注意的是,按照《进一步加强由政府安排工作退役士兵就业安置工作的意见》规定:“由政府安置的退役士兵安置到机关、事业单位和国有企业比例不低于80%”,剩下的20%也可以安排到政府单位(不占编)、合资企业、民营企业等各类型单位。
03单位发展情况
结合安置地近2年具体安置岗位情况,分析研究提供的单位类型和行业发展情况,主要围绕机关、事业单位和国有企业3个大类,从掌握的情况看。
①行政机关单位(机关工勤):根据所承担职责划分,一般选择热门党委、政府单位不会错(具体权利大小和发展可再查)。
②事业单位:大体分行业管理服务类(主要是机关二级事业单位)、科教文卫体公益服务类(如科研机构、学校、幼儿园、文化馆、医院、卫生院、体育中心等)、综合管理服务类事业单位(如乡镇、街道二级事业单位)3个类别。
总的看,综合管理服务类、行业管理服务类事业单位都有较多权利属性,科教文卫体公益服务类属纯公益服务类、权利属性弱。
③国有企业:需结合行业类别和企业规模大小判断好坏,从笔者掌握的情况看,央企烟草、电力及个别大型垄断行业和综合投资发展类地方国企较好(公司带有投资、建设、发展等名称),其他行业央企和地方国企需进一步精细化掌握情况。
04岗位分配情况
我们要注意通过各种方式渠道,了解近两年安置的战友具体工作情况,评估每个类型单位可能分配从事的具体工作岗位,如果分配到个人很难受、专业难发挥、工作难适应的单位也很不适合。
①当前,各地区机关单位(机关工勤)和事业单位(事业工勤,不含科教文卫体类):一般分配到综合(行业)管理岗位,大多从事行政管理、业务承办、综合保障等工作,个别从事水电工、驾驶员、安保等岗位,更多将退役士兵作为管理干部岗位使用。
②科教文卫体类事业单位:大多分配安保、后勤、水电工、驾驶或基础管理等岗位,更多将退役士兵作为工勤技能或初级管理岗位使用。
③国有企业:分综合投资发展类和行业经营发展类2大类,主要安排退役士兵到下属二级、三级及以下子公司。
安置综合投资发展类国有企业退役士兵,大多从事行政文秘、党政纪检、运营销售、综合保障等岗位,更多将退役士兵分配到职能部门管理岗位使用。
安置行业经营发展类国有企业退役士兵,大多从事安保、水电、维修、驾驶、操作等一线工勤技能岗位,更多将退役士兵作为工勤技能岗位使用。
05选岗利弊情况
我们应在选岗前认真研究各单位类型特点、未来发展、运转模式等情况,结合转业志向、薪资待遇、专业特长、兴趣爱好、家庭生活、人脉资源等因素,逐条分析好坏,综合评估最佳、最适单位岗位。
总体看:
①行政机关单位(机关工勤):能与公务员同岗同用同薪酬可优先选择。
②事业单位(事业工勤)重要选岗原则之一为:“能长期与机关科室公务员混编混岗”(简单说明为:人命令在二级事业单位、工作在机关科室),科教文卫体类事业单位总体分配岗位一般、薪资待遇略低,需慎重考虑选择。
③国有企业:需根据薪资待遇、个人专长、性格特点、照顾家庭等各方面情况,综合考虑选择综合投资发展类,或是行业经营发展类。两种类型国有企业,分配工作岗位、个人发展路径、薪资待遇水平等差异化较大。
06工作强度情况
机关、事业单位和国有企业基本认真落实国家工作规定要求,大多工作朝九晚五(或朝九晚六)、白天八小时工作制(部分实行倒班、夜间工作制)、正常享受双休、法定节假日休息、年假(10-15天)等。通过分析研究和掌握的情况看,各类型单位繁忙程度、工作强度都根据单位本身类型情况确定。
①部分综合权利属性较大、工作任务较重的行政机关部门比较忙碌。
②基层乡镇人民政府、街道办事处由于按照“属地化管理”要求,全面负责区域内所有大小、急难综合管理事务,工作总体比较充分(个别岗位也不会太忙)。
③行业管理类事业和科教卫文体类事业单位需结合行业任务特点、个人具体岗位等因素分析评估忙碌情况,多数单位工作氛围轻松,工作节奏总体不快,能够按时上下班。
④国有企业需根据行业发展特点和单位工作制度分析评估,总体看大部分国有企业需参与社会市场竞争和行业(项目)经营,需要完成年度经营收入目标,且年度薪资待遇与单位经营收入挂钩,一般比机关、事业单位工作忙碌辛苦。
07福利保障情况
福利保障是关系退役士兵稳定工作、舒服生活的重要指标,针对拟选岗位了解福利保障情况。当前,机关、事业单位和国有企业基本严格执行国家有关规定要求,普遍福利稳定且待遇较好。
①机关和事业单位属国家行政事业体制内单位,享受正常双休(个别调休)、法定节假日、带薪年休、生育假和工会福利、饭堂就餐(免费或交很少)、年度体检、提供公寓住房的基本待遇,个别地区还有班车接送、发工作装(白衬衣1件)、参观见学、外出培训等福利。
②国有企业属市场经营竞争性单位,多数大型国有企业与机关、事业单位福利保障差别不大,但个别发展滞后、规模较小、营收不多、岗位分配差(比如分到三级以下层级公司)的国有企业,还存在拖欠每月工资(季度、半年结发1次工资)、没有工会福利(每年-千多购物券或物品)、没有年度体检、饭堂就餐扣几百(扣-)、扣工作服费用等情况。
08环境条件情况
单位距离、通勤时间、工作地点、人文环境等因素也是左右选岗的重要因素。从了解的情况看:
①部分乡镇人民政府和乡镇卫生院、学校、派驻乡镇工作事业单位驻点在偏远地区,个别乡镇点位道路长年损坏、全程山路、交通不便,且距离城区单程约几公里至上百公里不等,多数开车单程1个小时以上或工作日居住乡镇单位宿舍,只有休息日返回城区家中(如:笔者战友年选岗乡镇,城区家中距离工作单位单程约60公里,每日路上时间花费过长,最终选择工作日居住乡镇宿舍)。
②部分行业经营发展类国有企业,如铁路、建筑、电力、石油等行业,大多需外派项目(点位)一线,驻点从事施工维护、维修保障、生产操作等工作,一般居住单位提供的集体宿舍,每月集中休息4-8天。其他行业经营发展类和综合投资发展类国有企业也需进一步摸清掌握情况,尽量避免选择长期在执行出差的行业单位。