创新引领展双翼绿色腾飞正当时
——看科技创新促进高质量发展的“云溪样板”
在党的二十大报告中，习近平总书记指出：“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”。
“三个第一”的重要论述，意味着在新征程中，科技、人才、创新所处的重要位置，正成为我国高质量发展之路的坚实支撑和引领力。
近日，岳阳日报全媒体“走转改”采访团队走进云溪区，探究该区如何落实“创新引领、开放崛起”战略，建设省级创新型区。
绿意盎然的湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区。
现状
两大“支柱”顶天立地绿色化工生机勃发
盛夏时节，青山绿水环抱、蓝天白云映照下的己内酰胺新区蔚为壮观，催人奋进。作为长江经济带发展示范项目，巴陵石化公司年产60万吨己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目进入冲刺全面建成投产阶段。截至7月20日，该项目总进度99.55%，58套主装置有54套实现中间交接，进入生产准备阶段。该项目投产后，这里将成为世界上技术最先进、规模最大的己内酰胺生产基地。
高科技及其产业是当代经济发展的火车头，也是推进高质量发展的“硬支撑”。云溪区聚焦重大龙头项目，全区动员、全力攻坚、全速推进。
航拍己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目
今年年初开始，云溪区争分夺秒、快马加鞭，推进万吨/年乙烯炼化一体化项目。该项目总投资.5亿元，14套工艺装置，凝聚了许多科技创新成果。目前，土地征收已全面完成，为全面开工建设奠定了坚实基础。项目建成投运后，预计年营业收入超亿元，税收超20亿元，其形成的上下游产业链将给地方带来上千亿GDP增量。
己内酰胺产业链升级转型和乙烯炼化一体化项目两大“支柱”顶天立地，绿色化工科技企业的配套项目也是纷至沓来——
凯美特环保、昌德新材料等4个配套项目加速推进，催化剂三期等12个项目实现签约即开工，绿色生物降解材料己内酯等5个项目提前投产，烯烃产业园等9个投资过10亿元的重大产业项目整体进度快于预期。
目前，云溪绿色化工企业覆盖产业各环节，各类大、中、小企业分布合理，绝大部分企业在国内外具备广泛影响，中小企业聚焦差异化，形成了一批专精特新企业。同时高新技术企业不断涌现，集群产业成功向技术密集型转型，这也为岳阳及湖南迈入万亿石化产业，打造中部地区最大的绿色石化基地奠定坚实的基础。
己内酰胺搬迁项目部动力分部党支部书记钟挺带领青工在项目现场查流程。李翼骏摄
企业发展需要优秀人才支撑。云溪区修订园区人才扶持和支持人才培养的促进办法，建立“岳阳绿色化工高新区企业人才服务中心”，全面创新实施“招才引智”，重视科技创新领军人才、技术带头人和经营管理人才等高端人才的引进，并高标准建设人才公寓，为人才引进提供舒适的生活环境。云溪区还依托产学研合作和现有院士工作站、工程技术研究中心等载体，吸引人才前来创新创业。目前，云溪区每万人拥有专业技术人员数在全省排名第三，绿色化工产业从业人员近3.9万人，人才集聚效应明显。
据云溪科工局局长姚骄阳介绍，近年来，云溪区认真落实“创新引领、开放崛起”战略，以科技创新为引领打出多重“组合拳”，科技创新支撑产业发展步伐坚实、稳健有力。年，全区高新技术企业达到62家，规模工业企业达到家，专精特新企业达到18家，拥有省级绿色工厂2家，国家级绿色工厂1家，全社会研发经费支出、万人发明专利拥有量等主要创新指标均在全省靠前，涌现出了一大批单项冠军、隐形冠军及新材料企业。此外，云溪区还建立了“揭榜挂帅”“赛马”机制，坚持创新不问“出身”，为一切敢创新、能创新的创新主体提供公平的竞争环境。依托区域内龙头企业和各类创新平台，人才资源加速汇聚，建立科技创新创业省市人才团队14个，引进和培育市级以上高端人才82人，有吴慰祖、舒兴田等7位院士在云溪建立了5个院士工作站，涌现出佘喜春、梁维军等一大批科技创新创业领军人才。
挑战
补短板提弱项优化服务强监管
石化产业是国民经济的基础和支柱产业，是推动经济高质量发展的关键和重点行业，更是云溪区“拼经济”的发力点。
目前，云溪区以“科技支撑产业（绿色石油化工产业）发展”为创建主题，成功申报入选全省创新型县区建设。尽管行业形势一片大好，但是也存在一些问题需要进一步改善。
“集群运行模式内生协调机制有待优化。”云溪科工局负责人介绍说，目前，岳阳市绿色化工产业集群推动力不足，集群成员之间的互动较少，行业协会的“黏合剂”作用还未充分发挥。有些技术研发与技术服务平台成立时间较短，资源配置不足，服务功能尚不完备。
昌德新材科技股份有限公司新上己内酰胺配套项目
此外，上下游协同能力有待增强。虽然岳阳市绿色化工产业集群拥有一批核心骨干企业，且带动性较强，但企业之间的协同创新机制仍不完善，大量研发成果停留在实验室，未能转化为大规模生产的产品。而产业集群产业延链、补链、强链工作任务也很艰巨。同时，随着岳阳市绿色化工产业集群快速发展，面临的安全环保监管的压力日益增大。
为此，云溪区将强化调度、跟踪督促，当好“保姆”、干好“保安”、做好“保健”，为企业打造舒心便利的发展环境。
未来
瞄准“现代石化”打造万亿产业
省级创新型区的发展，云溪区这样描述了未来的蓝图。
在建设省级创新型区的后续三年时间里，云溪区将重点实施“主导产业升级、科技型企业培育、科技人才支撑、创新载体建设、绿色园区建设”五大工程，并以乙烯炼化一体化、己内酰胺两大“立省项目”为龙头，着力构建“一个产业子链有一批高新企业支撑、一个主导产品有一家省级工程技术中心，每家高新企业有一支科研团队”的科创模式。
中石化催化剂云溪基地
预计到年，云溪区本级财政科学技术支出占当年本级财政一般公共预算支出比重达到4.6%，培育发展国家高新技术企业提高到家，万人发明专利拥有量提高到23件，全社会研发经费支出达到27亿元，省级以上创新创业服务机构及研究开发机构达到60个，万元GDP能耗逐年下降，绿色转型成效明显，环境质量逐步提升，创新型发展格局基本成形。
云溪区委副书记、区长蒋春艳表示，“我们将以建设湖南万亿现代石化产业核心基地为第一目标，着力打通科技强到产业强、经济强、云溪强的高质量发展之路，力争到年建成长江经济带科技创新和绿色发展示范区、湖南省创新驱动发展样板区，让创新成为云溪高质量发展的强劲动能，为湖南创新型省份建设持续贡献云溪力量。”
数说云溪
科技型企业倍增
加快高新企业“增量提质”，力争每年新增认定高新技术企业10家、科技型中小企业20家。对获批国家高新技术企业认定的一次性奖励10万元/家，获得科技型中小企业认定的一次性奖励0.2万元/家。
创新主体培育
计划在“十四五”期内，培育5家百亿级以上企业，30家十亿级以上企业；新增国家专精特新“小巨人”企业5家，国家级绿色工厂2个。
强化企业自主创新
加强知识产权保护力度，严厉打击假冒和侵犯专利权等违法行为。到年，专利申请量年均增长10%，万人发明专利拥有量达到23件，年技术交易突破3亿元。
采访手记
走创新之路，赴美好明天。云溪区已瞄准做全国石化产业创新发展的标杆、“五好”园区的标杆、高质量发展的标杆的目标，加速奔跑在高质量发展的赛道上。向未来，云溪区将乘风破浪、主动作为，全力打造湖南万亿现代石化产业核心基地、长江经济带绿色化工产业发展引领区、湖南省创新驱动发展样板区，奋力当好实施“强省会”战略的突击队、建设省域副中心城市的先锋队，高歌猛进、跨越赶超，交出“创新型区”建设的云溪答卷。
来源：岳阳日报全媒体记者苏小玲唐忠明刘志恒田卓灵刘沛瑶许嘉伟通讯员易松
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