原标题：服务+联动+创新牢牢抓住用户心
首届全国县级融媒体中心舆论引导能力建设年会现场。
参观者体验江西省新余市分宜县融媒体中心演播室。
经过两年建设，目前县级融媒体中心在全国基本实现全覆盖。这两年多来，县级融媒体中心积极探索，通过整合县级媒体资源，将媒体与政务、服务相结合，为用户提供媒体服务、党建服务、政务服务、公共服务和增值服务等多样化综合服务，从而巩固壮大主流思想舆论，提升新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。
然而，在探索与实践过程中，体制壁垒约束、媒体资源匮乏、内容创新不足、技术成果运用乏力等问题与困境难以避免。因此，如何提升县级融媒体中心的舆论引导能力，是全国各家县级融媒体中心负责人普遍关心的问题。
在首届全国县级融媒体中心舆论引导能力建设年会上，余名全国县级融媒体中心负责人与数十位业界领军人士齐聚一堂，展开深度交流，共同解读县级媒体融合改革发展趋势，探讨县级融媒体如何创新引导群众、服务群众等话题。
坚守社会责任占据舆论引导制高点
县级媒体最接近基层群众，是把党中央的声音传达到最基层的重要抓手。因此，在多元化的社会语境下，承担社会责任，占据舆论引导制高点，是县级融媒体中心建设发展的第一要义。
“作为引导群众、服务群众的重要力量，县级融媒体中心是政府和群众沟通的桥梁之一，在基层舆论引导方面具有很强的优势。”中国新闻文化促进会理事长李东东认为，按照中央要求，县级融媒体中心要坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，坚守社会责任，把社会效益放在首位。其中，建立和完善突发事件应急反应机制，拓展和优化舆论引导的方式方法，是县级融媒体中心舆论引导力建设的一项重要工作。李东东举例说，如在打赢新冠肺炎疫情防控阻击战期间，处于联防联控、群防群治一线的县级融媒体中心便迎来了一次大考，“在这场大考中，县级融媒体中心以高度的政治站位、大局意识认真开展工作，加强政策措施宣传解读，及时发布权威信息，积极回应群众关切，加大防控知识宣传教育，提高群众自我防护能力，为打赢疫情防控阻击战提供有力舆论支持，有效发挥了引导群众、服务群众的作用”。
“县级网络资源丰富，接地气，大有可为，县级融媒体中心扎根和依托这些资源，就有很大的发展潜力、很好的发展前景。”新华社原副社长、新华网原总裁兼总编辑、东南大学文化传媒与国际战略研究院联席院长周锡生表示，目前国内外互联网上舆论形势复杂，各种思想观点碰撞交锋，我们要加大主流思想和意识形态的积极有力引导，把正能量放大，把正面声音放大，坚决抵制各种不良思想和情绪的侵入蔓延，使县级新媒体、融媒体风清气正，服从和服务于党和国家的工作大局，服务于当地的经济社会发展，让广大人民群众在思想上、精神上有更多更好的获得感。
“如今的县级融媒体中心守土一方，通过多角度多形式报道老百姓的生产生活，围绕社会主义核心价值观，鲜活地呈现好故事、好人物、好画面，切实发挥了其教育引导功能，真正做到了公众到哪里，舆论引导就延伸到哪里。”在占据舆论制高点方面，中国新闻出版研究院副院长黄晓新也谈道，县级融媒体中心坚持正确的政治方向，为筑牢舆论宣传阵地作出了贡献。他认为，县级融媒体中心需要确保在重大事件当中第一时间发声，及时准确报道信息；需要不断强化阵地意识，牢牢把握正确的舆论导向，做好正面宣传；需要做建设性的舆论监督，成为解决问题的推动器；需要强化本区域的公众认同，形成凝聚力和向心力。
以内容为支撑带火带活地方资源
“加强舆论引导不是一句空话，必须有实实在在的内容作为支撑。内容跟不上，舆论引导就会乏力空洞。”周锡生认为，县级融媒体中心融合了县级报纸、广播电台、电视台和网站等各种媒体资源，其最大的竞争优势就在于有丰富、权威的内容。
而将基础内容素材制作成优质、精品的内容，吸引受众，是县级融媒体中心提升舆论引导力的关键所在。光明网舆情中心主任高雅认为，主流媒体想要“破圈”融合，首先要以优质内容带动社群效应。“在圈层时代能够成功‘出圈’和‘入圈’的内容往往是一些相对细微和垂直的，然而只有针对一些比较明确的受众，才能足够深入和细分，从而引发受众更加深度的沉浸。”遵循此道，高雅以光明网的融合之路为例介绍，光明网就是把自身影响力发挥到极致，在科教文卫等领域形成独有的圈层来打造这种社群效应。“因为我们始终认为，媒体是内容产业，同时也是思想产业，优质内容是媒体融合最基本的坚持。在当前这种圈层化的文化背景下，我们要做的不仅是内容传播，更需要打造具有核心理念、核心价值观的独特内容来引领和凝聚自己的种子用户，通过打造出自己的圈层文化，通过理念的创新、内容的包装，来实现这种社群的裂变，最终突破自己的圈层，触达和影响到更广泛的人群。”高雅表示。
这种理念之于县级融媒体中心，便是带活带火地方资源，凝聚人心，提升影响力与公信力。将地理社区与网络社区结合在一起的县级融媒体中心，适应分众化传播趋势，突出本土化和接近性原则，提高信息供给质量，对于营造风清气正的网络空间、形成网上网下同心圆、构筑生态良好的网络舆论场具有重要作用。
“县级融媒体中心有采访报道权，可以随时随地进行采访报道，可以充分利用当地原有的各种信息资源，挖掘当地各种鲜活的内容，这样就接地气了，受众爱看了。”周锡生说，不管什么样的媒体，其根本是内容，有丰富、深厚的内容，特别是接地气的内容，当地受众就会主动来看，外地受众也会经常
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