教育、科技、人才是基础性、战略性支撑。全面建设社会主义现代化国家,必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。
「基础关键核心」
教育、科技、人才共同服务于建设世界主要科学中心、世界重要人才中心——
年至年意大利科学中心的形成,离不开哥白尼、布鲁诺和伽利略等推动的科学发展与思想解放;年至年英国科学中心的形成,离不开波义耳、虎克、牛顿等依托科学实验对生产力的解放。
年至年法国科学中心的形成,离不开拉格朗日、拉普拉斯、库仑等从事的科学劳动与科学发明;年至年德国科学中心的形成,离不开爱因斯坦、黎曼、赫姆霍兹等推动的科学技术理论与实践相结合;年以来美国科学中心的形成,离不开爱迪生、费米、冯·诺依曼等主导的“大科学”体制。
从历史进程来看,世界主要科学中心往往与世界重要人才中心共存,世界主要科学中心的形成与变迁离不开世界重要人才的集聚。同时,世界主要科学中心叠加世界重要人才中心,往往也是世界高等教育中心。教育、科技、人才的协同发展,是新时代打造世界主要科学中心、世界重要人才中心的题中应有之义。
教育、科技、人才共同服务于高质量发展、高水平科技自立自强——
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务、根本要求。当前,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构,高质量发展越来越依靠知识和创新。教育、科技、人才的协同发展,是促进科技与经济有机结合、推动高质量发展的有效方略。
高水平科技自立自强是全面建设社会主义现代化国家的核心要义、关键抓手。在国际科技竞争日趋激烈、科技壁垒日趋加强、创新突破日趋复杂、创新要求日趋提高的新形势下,高水平科技自立自强越来越依赖高质量教育与战略科技力量。教育、科技、人才的共生发展,是耦合知识扩散与创新驱动、助力高水平科技自立自强的切实路径。
教育、科技、人才共同服务于中华民族伟大复兴战略全局——
一方面,教育是民族复兴的基础,科技是民族复兴的关键,人才是民族复兴的核心;另一方面,教育是培养创新人才、孕育未来新秩序的基本方略,科技是产出创新成果、彰显竞争新优势的重要路径,人才是蓄积创新智力、引领发展新方向的核心主体。教育、科技、人才的有机结合,筑牢了中华民族伟大复兴的基石,有助于应对百年未有之大变局挑战。
「匹配流通共享」
教育、科技、人才平衡发展的“三角协调”关系、良性互动的“循环互促”逻辑、衔接互补的“整体功能”输出,是全面建设社会主义现代化国家的重要支撑。
比如,教育、科技、人才三位一体为全面建设社会主义现代化国家奠定资源基础。
高质量教育体系是推动知识生产、知识扩散和知识转化的基础。多元化教育体系,可以通过人才筛选、发现、培养和使用有效提升知识溢出效应,为全面建设社会主义现代化国家奠定知识资源。
高水平科技活动是汇聚创新人才、创新资源、创新机构、创新成果的载体。通过实施科技策源活动、构建科技新型举国体制、打造科技共同体、开展科技共建共享共治,不仅可以集聚多样创新资源、建立各要素各资源之间良好的结构关系,还可以打造高效运行方式,持续催生学术新思想、科学新发现、技术新发明、产业新方向,为全面建设社会主义现代化国家奠定创新资源。
高层次人才队伍是构建战略性科技力量的主体。素质高、能力强、贡献大、影响广的人才团队相互合作与融合共生,可以进一步推动基础研究开展、原始创新发生与关键核心技术攻关,为全面建设社会主义现代化国家奠定人力资源。
又如,教育、科技、人才三位一体为全面建设社会主义现代化国家明确发展路径。
首先,优化教育资源配置,打造教育共同体。一方面,统筹规划推进学前教育、特殊教育、职业教育、高等教育、继续教育协同发展;另一方面,学科联动深化道德教育、智力教育、健康教育、素质教育、劳动教育共生发展。
其次,推进多元主体合作,打造科技共同体。一方面,推动政府、企业、高校深入合作,促进创新要素在产业链上下游纵向联动,推动创新资源共享共用;另一方面,顺应科技发展规律,进一步从韧性、张力、活力、弹性维度塑造科技创新有机整体,实现科技创新体系共建共治。
最后,强化战略科技力量,打造人才共同体。一方面,构建人才统一市场,建设区域人才一站式服务平台,促进人才在区域间有效流动和优化配置;另一方面,依托数字化、专业化平台,创新人才流动机制,实现人才精准匹配、高效流通和个性共享。
(作者:中共上海市委党校现代人力资源测评研究中心主任、教授,上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员毛军权)
栏目主编:龚丹韵
文字编辑:夏斌
本文作者:毛军权
题图来源:视觉中国
图片编辑:项建英