党的十八大以来,我国坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,深入实施科教兴国战略、新时代人才强国战略、创新驱动发展战略,走出了一条中国特色自主创新之路。党的十九届五中全会和六中全会都明确要求,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。
构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强,必须更强调自主创新。我国也提出努力实现高水平科技自立自强的新要求及五项重点任务。要实现我国的奋斗目标,高水平科技自立自强是关键。
科技自立自强与自力更生、自主创新一脉相承,是国家强盛之基、安全之要。我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入实施创新驱动发展战略,把科技的命脉牢牢掌握在自己手中,在科技自立自强上取得更大进展,不断提升我国发展独立性、自主性、安全性,催生更多新技术、新产业,开辟经济发展的新领域、新赛道,形成国际竞争新优势。
我国关于科技自立自强的一系列重要布局,为强化科技自立自强对国家发展的战略支撑指明了前进方向,提供了根本遵循。
我们应该深刻认识“科技自立自强是国家强盛之基、安全之要”。当今时代,发展是第一要务,科技是第一生产力,创新是第一动力,人才是第一资源,科技创新成为国际战略博弈的主要战场。全面建设社会主义现代化国家,实现第二个百年奋斗目标,创新是一个决定性因素。
科技创新对我国来说,不仅是发展问题,更是生存问题。我们必须坚定不移走好“五个必由之路”,充分用好“五个战略性有利条件”,坚持不懈做强科技实力、经济实力,把科技的命脉牢牢掌握在自己手中,从根本上保障国家强盛和国家安全。
因此,需要统筹强化国家战略科技力量和建设国家战略人才力量,系统增强科技支撑、引领、保障能力,在高水平科技自立自强上取得更大进展,不断提升我国发展独立性、自主性、安全性。
其一,需要增强体系化科技支撑能力,不断提升发展独立性。独立是自主、安全的前提。党领导人民成功走出中国式现代化道路,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。大国参与全球科技竞争合作,不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天。我国是世界第二大经济体,科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升。要坚定自信,坚持“四个面向”充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用和新型举国体制优势,坚持办好自己的事。建立强大而有韧性的现代科技基础设施、实验室和条件平台体系,现代化国家创新体系和现代科学技术体系,现代化产业体系和经济体系,增强科学技术创新的整体效能,支撑国家独立发展。
其二,需要增强原创性科技引领能力,不断提升发展自主性。自主是独立、安全的基础。如果我们每一座城市、每一个高新技术开发区、每一家科技企业、每一位科研工作者都能围绕国家确定的发展方向扎扎实实推进科技创新,那么我们就一定能够实现既定目标。在重点和基础领域,抓紧突破“卡脖子”关键核心技术,加快推进产业基础高级化和产业链现代化;在有优势和潜力的新兴前沿与变革性领域,加强系统、前瞻的战略布局,强化原始创新和源头创新;准确把握科技革命和产业变革新机遇,依托超大规模市场优势,加快打造未来技术应用场景,构建自主、开放的良好创新生态;开发原创性引领性战略产品和服务,催生更多新技术新产业,开辟经济发展的新领域新赛道,形成国际合作和竞争新优势,引领国家自主发展。
其三,需要增强基础性科技保障能力,不断提升发展安全性。安全是独立、自主的保障。构建新发展格局,推动高质量发展,面临各类传统安全和非传统安全挑战,必须牢固树立总体国家安全观,准确预见和预判各种风险挑战,做好应对预案。坚持安全发展,统筹好发展和安全,推动高质量发展和高水平安全动态平衡。强化科技自立自强作为国家安全和发展的战略支撑作用,不断筑牢科技安全和国家安全防线,为高水平、可持续的独立发展和自主发展提供有力的安全保障;在现有和潜在的优势领域打造更多“杀手锏”技术,增强“非对称”战略优势;坚持底线思维,构建自主可控、安全高效的国家创新体系,提升基础理论、技术科学和底层技术供给能力,厚实关键科技要素和战略技术储备,保障国家安全发展。
(作者:万劲波,系中国科学院科技战略咨询研究院研究员)