增强大局观构建“双循环”，成为动力澎湃的发动机
深圳：“闯”“创”“干”助推高质量发展
全球政经形势日趋严峻，贸易保护主义持续升温，连续29年全国外贸出口第一的深圳，首当其冲。
加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，深圳同样需要“闯”“创”“干”。
深圳实践证明，抢抓国际市场新机遇、形成“你中有我、我中有你”供应链生态，深圳外贸进出口展现出强大韧性；挖掘国内市场需求潜力，畅通国内大循环，深圳同样找准了突破口。
深圳外贸出口展现强大韧性
火车一响，黄金万两。
“湾区号”中欧班列的开通运行，让粤港澳大湾区企业亲身感受到了这句古老民谚的现代魅力。
来自深圳海关的数据显示，今年上半年，“湾区号”中欧班列累计开行55列，运载货物2.75万吨，装载货物货值近16亿元，同比分别增长48.6%、38.7%、38.5%。深圳乃至粤港澳大湾区企业国际产业链、供应链的稳定，藉此得到有力保障。从每周1列到每周2列，更多企业正掰着指头计算：越来越频密的列车班次，将增加多少的运力、降低多少运输成本。
当前，深圳加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。图为繁忙的盐田港。深圳特区报记者杨浩翰摄
“湾区号”中欧班列的逆势走俏，是深圳积极开拓国际新市场、外贸进出口韧性不减的一个缩影。
来自深圳市统计局的数据显示，今年上半年，全市进出口总额.6亿元，同比增长1.4%，比一季度提升4.2个百分点。其中，出口.5亿元，增长7.1%。复杂的全球形势下，深圳外贸依然稳中有进。
上半年，全市规模以上工业增加值同比增长5.9%，比一季度提升3.6个百分点。其中，规模以上汽车制造业、专用设备制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业表现亮眼。
良好的制造业基础，不仅稳住了深圳经济基本盘，也让深圳高新技术产品进出口向好，深圳进口集成电路、自动数据处理设备零部件等机电产品增长较快，尤其一批“专精特新”小巨人企业势头强劲。例如昂纳信息技术（深圳）有限公司在工业应用、机器视觉、镀膜及新材料多个高科技领域领跑，产品主要销往欧盟以及“一带一路”沿线等国家和地区，上半年出口约4.3亿元，同比增长68%。
新兴业态不断涌现，也使深圳外贸增长潜力得以挖掘。今年以来，深圳海关监管跨境电商进出口货值同比增长8成，规模居全国前列，成为深圳外贸增长的一大亮点。
今年RCEP协议正式实施，深圳支持企业抢抓政策红利，稳住外贸订单，高质量融入国际产业链、供应链。据统计，上半年，从深圳关区进出口的RCEP协定项下货物达30.6亿元，帮助企业享受税款减让1.6亿元。
来自深圳市商务局的最新数据显示，截至今年6月底，深圳市企业在全球个国家和地区投资设立了家企业及机构。深圳市企业“走出去”总体规模迅速增长，质量不断提高，发展模式呈现多样化趋势，对外投资合作迈上新台阶。
乡村振兴实现“造血式”发展
中秋佳节临近，深圳老字号“安琪月饼”正在酝酿新动作：首批产自新疆分公司的30万盒月饼将正式投向全国市场。
安琪集团-新疆粤行天下食品科技有限公司董事长赵成告诉记者：“安琪跟随深圳乡村振兴大战略，年9月正式入驻喀什综合保税区。原本瞄准的是新疆作为能源大省在水电气暖等方面的成本优势，没想到随着投资快速落地、生产线启动运营，更多意想不到的资源优势冒了出来：公司预制菜生产需要用水胀发干货，喀什水质PH值明显高于南方，且含有丰富的微量元素，使得水产干货胀发率显著高于南方，制作出来的成品口感更好；预制菜的重要配料鹰嘴豆具有降脂降压等功效，而新疆是鹰嘴豆等多种干果原材料的重要产区；随着中欧班列的开通，未来产自中西亚地区的冷水海鲜还有望成为公司新的原料来源……综合各项因素考虑，进新疆这一步棋还真是走对了！”
利用国内巨量生产要素优势，深化要素市场化配置改革，提高国内大循环效率——安琪集团在新疆喀什的顺利运营，成为了深圳企业构建国内国际“双循环”新发展格局的一次成功实践。
实际上，在乡村振兴的大发展战略下，深圳正积极引导外溢需求的深圳企业到对口地区投资发展，坚持以市场为导向，遵循产业发展规律，通过强规划、建园区、树品牌、植科技、补链条、促消费等一系列手段，切实推动产业共建，实现对口地区“造血”发展。
据不完全统计，深圳通过探索推行“总部+基地”产业共建模式，累计共建或支持建设深巴大健康合作特别试验区、喀什深圳产业园、深河和深汕产业转移工业园、深哈产业园等86个产业园，推动个超亿元项目落地对口地区。
在推进深哈产业园高质量建设发展中，深圳聚焦机器人与智能制造、新一代信息技术等深圳优势领域，引导符合园区产业发展定位的深圳企业落户园区，支持园区打造成为专业领域细分赛道的创新高地；在深赣港产城合作区建设中，深化赣州国际陆港与深圳盐田港的港口合作，引进深圳总部、头部企业在合作区内设立分公司、生产基地，努力将合作区打造成为双向开放合作样板区。
国内大循环的优势，同时还体现在超大规模的市场优势上。
深圳将消费帮扶与产业振兴相结合，充分对接对口地区优质自然资源与深圳资金、技术、管理、市场优势，深入挖掘国内市场需求潜力，打通生产、分配、流通、消费各个环节，创新推出“圳品”帮扶，从而探索出了消费帮扶的“深圳模式”。
截至目前，深圳在对口地区累计建立供深生产基地个，推动广西沃柑、察隅猕猴桃、都安牛羊肉、大化七百弄鸡等个消费帮扶农产品通过“圳品”评价，进入深圳乃至粤港澳大湾区市场，形成良好的品牌效应和稳定的市场供给。年，全市完成消费帮扶采购金额达亿元。
精准招商打造未来发展新动力
构建基于“双循环”的新发展格局，对深圳来说，还意味着利用国内规模巨大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力，以及回旋空间大的特点，抓住海量创新资源优势，提升产业基础能力和产业链现代化水平，形成更多新的增长点、增长极，打造未来发展新优势。
近年来，深圳围绕战略性新兴产业和未来产业，面向大型央企国企、世界强外企和龙头骨干民营企业精准招商，积极推动优质项目在深圳的投资落地。
“国字号”企业来了。中国电子集团将总部从北京迁至深圳，集团党组书记、董事长芮晓武表示：“未来我们将围绕深圳承担的重大国家战略积极对接、主动服务。”在去年12月的全球招商大会上，国家电投、国家管网、中国汽研纷纷签约落子深圳。
民营企业龙头也来了。三一集团在龙华区投资超百亿，布局数字产业大湾区总部项目，涵盖智能驾驶研发、数字金融科技开发、智能建造设计创新等多个板块；魏桥集团与宝安区签署战略合作框架协议，投资约30亿在宝安中心区建设大湾区总部……
海外巨头同样在加码。世界强企业瑞士ABB集团旗下电动交通中国总部落户深圳，并在西丽国际科教城交付了国内首台ABBkW大功率液冷超充系统；西门子（深圳）磁共振有限公司博士后创新实践基地近日揭牌，将联合深圳大学招收培养博士后人才，促进产、学、研结合，加速重点项目科技成果转化；今年4月，飞利浦在深圳落成其国内第三座创新中心，聚焦飞利浦健康生活和互联网关护业务的自主产品研发和产品升级。
数据显示，年全年，深圳共设立外商投资企业近家，同比增长超30%。截至目前，深圳汇集了来自全球超个国家或地区的企业，包括近家世界强企业，累计批准外商直接投资项目超10万个。
大湾区建设夯实“双循环”链接点
深港同为大湾区核心引擎，“香港－深圳”不仅是大湾区最具活力的极点，也是国际国内双循环的链接点。
在粤港澳大湾区建设国家战略的牵引下，深港合作迈向全方位对接、深层次合作的高质量发展新阶段。科技、经贸、金融、旅游、法律、环保、教育、文化、卫生、检验检疫……深港合作的想象空间，正在一步步走向现实，合作领域之广、程度之深、成果之丰，达到了历史新高度。
体现在“硬联通”上，是交通基础设施的互联互通，使人畅其行、货畅其流。如今，深圳机场三跑道建设全面步入“快车道”，助力大湾区世界级机场群建设“加速跑”；深港轨道衔接正在深入谋划实施，“轨道上的大湾区”加速形成；皇岗口岸、莲塘/香园围口岸、深圳湾口岸绘出“大手笔”……从覆盖多元的综合立体交通网，到海陆空“路路通”，“四通八达”带动人流、物流、资金流、数据流、信息流便捷高效流动。
落实到“软联通”上，是规则衔接、机制对接，让“制度之异”转化为“制度之利”。在中央支持下，一项项政策创新和突破，促进了大湾区内规则和机制“联通”，驱动资源要素“跑起来”，催生了“科技经费过河”“港澳药械通”“跨境理财通”等合作成果，为深港合作提供了澎湃动力。
年10月，香港提出“北部都会区”发展策略，与深圳形成“双城三圈”的战略性布局。深圳也作出部署：积极对接香港“北部都会区”和“双城三圈”发展策略，高水平规划建设深港口岸经济带，努力打造国家级深港合作新平台。推动港深西部铁路、前海口岸等规划建设，加快皇岗口岸重建。
坚持极点带动、轴带支撑、辐射周边，这是《粤港澳大湾区发展规划纲要》中明确的空间布局。深圳不仅需要联手香港讲好“双城故事”，更要积极融入广东“一核一带一区”，促进广东区域协调发展。
强化广深“双城联动、比翼双飞”，广深共同参与共建广深佛莞智能装备集群和深广高端医疗器械集群，联合共建人工智能与数字经济广东省实验室。
加快深圳都市圈规划建设，创新完善深汕特别合作区管理体制机制，推动城市群一体化发展。
向西，深圳加快推进与珠江口西岸都市圈产业体系、基础设施、公共服务一体化布局，推进深珠合作示范区建设，加强前海与横琴、南沙等国家级平台交流合作，促进珠江口东西两岸融合互动。
向东，深圳积极对接沿海经济带，深化与汕头、潮州协作，深圳汕头协同创新科技园等一批项目加快建设。
向北，不断强化与韶关、梅州等城市生态型产业合作，支持北部生态发展区打造生态经济发展新标杆，广泛开展人文旅游交流。
广东省第十三次党代会报告提出，要提升一体化水平，把珠江口东西两岸融合发展作为突破口，深化基础设施、产业发展、社会治理等对接融合，推进粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展试点，着力打造环珠江口公里黄金内湾，带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展、聚势腾飞。
这为深圳增强辐射带动作用再添新抓手。中共广东省委党校科研处处长、教授许德友认为，打造“黄金内湾”，深圳既是“领头羊”，更是“受益人”，以自身优势带动珠江口西岸城市群的发展，既是深圳义不容辞的责任，同时也是拓宽延长深圳产业链、创新链的又一次良机。深圳要主动作为，提前谋划，把自身的科创、金融、人才等优势转为东西两岸融合发展的动力，带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展、聚势腾飞。
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减负担提信心稳大盘促就业保就业扩就业
深圳就业人口规模达万人
稳就业方能保民生。按照深圳市委市政府部署，全市人社部门把稳就业作为当前的首要任务，持续打好减负稳岗扩就业组合拳，牢牢稳住经济社会大盘的基石。据统计，今年截至7月底，全市城镇新增就业11.29万人，失业人员再就业2.06万人，深圳就业人口规模达.01万，近千万异地务工人员扎根深圳发展，为服务全国全省发展大局交出稳就业、保就业的精彩答卷。
保市场主体：
持续落实各类减负稳岗政策
“今年我们公司新招了名毕业生，涉及计算机、电气、自动化多个专业。”深圳达实智能股份有限公司人力资源部负责人表示，今年政府出台一系列政策减轻企业负担，让企业更有动力去招收更多毕业生。
就业一头牵着家计民生，一头关联经济大势。保住大大小小的市场主体，就能保住岗位、保住就业。记者了解到，为全力助企纾困渡过难关，我市人社部门出台一揽子政策发力“稳企业、稳岗位”，并提早谋划部署、创新服务方式、简化办事流程，通过“点对点”推送、“一对一”服务、“免报直发”“免申即享”等措施，全力推进社保“缓”“返”“降”“补”纾困政策红利直达快享，助推经济恢复发展。截至7月底，失业、工伤保险降费为企业减负14.45亿元；对不裁员少裁员的企业发放年度稳岗返还资金21.68亿元；为15.97万家参保企业办理缓缴，缓解现金流86亿元；发放一次性留工培训补助49.78亿元。
与此同时，持续落实就业帮扶政策，促进重点群体就业。实施高校毕业生就业创业十大行动方案，推动离校未就业高校毕业生尽快实现就业创业，今年已经发放各类高校毕业生补贴1.76亿元，惠及8.49万人次。实施就业困难人员就业援助政策，贯彻落实社保补贴、岗位补贴、招用奖励等政策，促进就业困难人员实现再就业，今年已经发放就业困难人员灵活就业补贴.9万元，企业招用就业困难人员补贴及奖励.1万元，发放吸纳脱贫人口就业补贴万元。
创业带动就业：
加大创业担保贷款力度
“深圳是创业者的天堂，有着肥沃的土壤，帮助初创企业茁壮成长。”斯坦德机器人（深圳）有限公司合伙人王茂林是年深圳“逐梦杯”大学生创新创业大赛二等奖获得者，他介绍，通过参加“逐梦杯”大赛，为公司获得了多次项目推介机会，项目得到持续曝光，公司的知名度逐步提升，业务开始迅速增长。公司在年还获得60万元的创业担保贷款。
“去年3月份才多名员工，目前已经是接近名了。”王茂林表示，受疫情影响，物流机器人的需求量大增，这两年公司业务也逆势上涨，提供的就业岗位也自然随之增加。
近年来，来自国内外的创新创业人才加速在深圳聚集，包括大学生群体在内的青年们带着青春激情加入创业大军，创业带动就业能力持续增强。而加大创业担保贷款力度，激活创业带动就业的潜力，是深圳稳就业保就业的其中一招。记者了解到，近年来深圳不断加大重点群体创业就业的扶持力度，优化升级创业担保贷款政策。今年为了提振市场信心，促进创业带动就业，市人社局加大创业担保贷款支持力度，在降低小微企业贷款门槛的同时提高贷款额度，为企业“输血送氧”，缓解中小微企业融资难、融资贵问题。
目前，担保贷款及贴息覆盖范围至新市民，本市户籍人员、港澳台居民列为重点对象并免除反担保要求，放宽小微企业吸纳对象至所有招用员工，符合条件的小微企业最高可获得万元的创业担保贷款，小微企业贷款放贷目标提高至50亿元，扩大贷款额度、范围及门槛全省最优。人社局还修订了创业培训管理办法，落实创业扶持补贴政策，推动创业孵化基地示范引领，充实创业导师服务团队，支持初创企业吸纳就业。
据市人社局统计，截至今年6月，我市已发放创业担保贷款笔，贷款金额9.89亿元，有效缓解初创企业以及小微企业融资难融资贵问题，助力小微企业创业稳定就业，为创业就业“保驾护航”。
拓就业渠道：
线上线下招聘会密集召开
在日前举行的“福田区大学生及粤港澳青年直播专场”，开播仅半小时就涌入近0人线上参与。直播带岗打破地域限制，企业招聘人员用通俗易懂的方式，介绍招聘企业的情况、员工福利待遇等信息，在线解答求职者们的各种提问，甚至能直接在网上和求职者互动签约。
像这样的带岗直播活动，今年我市各个区都在举行，市区联动助力就业。记者了解到，深圳想方设法加大拓展就业渠道力度。除了创新式直播待岗以外，为提供精准的求职平台，深圳还举办了一系列网络专场招聘会。围绕高校毕业生开展高新技术、IT互联网、金融行业、新兴产业等4场网络招聘月，举办各类社会招聘网络招聘会25场，搭好供需对接平台，全力促进求职人员实现高质量就业。
同时线下发力，联合深圳各高校开展届高校毕业生校园招聘专项行动。据介绍，除了上半年已经举行的南方科技大学和深圳大学的两场线下校园招聘会，今年将继续组织举办4场校园招聘、1场全国高校毕业生秋季就业双选会和5个不同行业网络招聘月活动，每周二、周四坚持公共就业服务中心举行线下招聘会，满足更多群体的招聘求职需求。
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直播经济后备箱经济风起云涌数据标注师无人机飞手雨后春笋
深圳：处处有新岗位到处是新机会
机器人操作员、无人机飞手、自动配送车云控安全员、网红、主播……以平台经济为代表的新业态正在深圳蓬勃兴起，加速催生新职业，从而涌现大量新就业群体。同时，直播经济、网红经济、后备箱经济等新经济风起云涌。
新技术催生新业态，新业态萌发新职业，从而吸收大批就业人群。在深圳，从事快递员、外卖员、货车司机、网约车司机等工作的人口就超过30万。
面对新情况，深圳创新求变，千方百计稳就业，保民生，推出系列稳保就业“硬核”措施，牢牢稳住经济社会大盘的基石，为服务全国全省发展大局交出稳就业、保就业的精彩答卷。
数字经济新职业持续涌现
5G、人工智能等新一代信息技术勃兴，数字经济风生水起，正在催生新业态、新岗位，从而吸引更多从业者。
事实上，深圳正加快打造数字经济创新发展试验区，深圳数字产业规模已位居全国大中城市首位。数字经济新业态孕育出数字经济新职业，“机器人操作员”“无人机飞手”“自动配送车云控安全员”“数据标注师”“自动驾驶安全员”等新职业持续涌现，吸纳就业能力不断增强，为普通高校、职业院校应届毕业生提供更丰富的就业选择和发展空间。
陈泽深年毕业于深圳职业技术学院机电工程学院，专业对口工作多是传统制造岗位。按照同专业的择业路径，陈泽深本会进入一家车企的生产线，但是数字经济的发展为他提供了新的发展道路，最终进入了美团，成为一名云控安全员。
原来，美团进入自动配送领域后，需要大批“无人机飞手”“自动配送车云控安全员”技术人员，为毕业生提供了更广阔的就业选择。在美团云控室内，陈泽深聚精会神地看着驾驶模拟器的电子显示屏。屏幕显示，50公里外的一辆自动配送车刚刚取到顾客下单的餐品，将在20分钟后按既定路线将餐品送达指定地点。
作为利丰供应链的一名仓储机器人操作员，近50岁的邝建芳是仓库的明星员工，她每天和机器人打交道。她所处的仓库，来自海柔创新的箱式仓储机器人，正在智慧仓储管理系统的统一调度下，有条不紊地完成从货架到包装台的拣选和传送。相比以前，她的机器人工作效率则提升了数倍。
在“机器换人”的大趋势下，国内机器人领域发展十分迅速，工业机器人系统操作员新职业越来越受到人们的
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